从近些年我国各地的探寻情况来看，设施农业在提升土地产出率和资源利用率、确保生动农产品的全年平衡供给、提高农业劳动生产率、增进农村一二三产业融合发展、造就农民低收入减免等方面具备显著的起到。与设施农业繁盛… 从近些年我国各地的探寻情况来看，设施农业在提升土地产出率和资源利用率、确保生动农产品的全年平衡供给、提高农业劳动生产率、增进农村一二三产业融合发展、造就农民低收入减免等方面具备显著的起到。

与设施农业发达国家比起，现阶段我国设施农业还不存在极大差距，必须多策举推展我国设施农业转型升级、提质增效。我国发展设施农业的最重要意义对我国这种人多、地少、淡水资源匮乏的国家而言，发展设施农业对加快前进传统粗放型农业生产方式向集约高效可持续的现代农业生产方式改变具备十分最重要的战略意义。

发展设施农业不利于农业资源的集约化利用。过去30多年来，我国农业生产的一个引人注目特征是，以化肥、农药等化学投入品的密集投放和过量消耗水土资源驱动生产量快速增长，农业生产的资源依赖性更为明显，农业资源利用效率较低。发展设施农业，一方面可以通过单产减少和立体化栽培等方式提升耕地的生产量效率；另一方面也可以通过应用于测土配方播种、水肥一体化、精量播种、精准灌溉等技术，减少栽培过程中的水资源消耗和化肥、农药施用量，提升农业投入品的用于效率。

发展设施农业不利于提高生动农产品的全年平衡供应能力。过去，我国北方地区由于纬度较高，冬季平均气温较低，大自然条件下受低温制约露地栽种无法积极开展，冬藏大白菜、土豆、萝卜等沦为多数居民冬天蔬菜消费的主要品类。受限于水资源严重不足、昼夜温差大等影响，我国高海拔地区长期以来蔬菜、水果的供应数量及品类都更为严重不足。近些年随着日光温室、塑料大棚等设施园艺在这些地区的大规模推展，冬季蔬菜、瓜果供应严重不足和品种受限的局面获得了很大好转，有力提高了当地“菜篮子”和“果盘子”产品的平衡供应能力，确保了人民群众果蔬消费的多样性。

与室外蔬菜瓜果栽培不能集中于在4月至10月并高度倚赖自然环境的风调雨顺有所不同，日光温室、塑料大棚设施维护下的蔬菜瓜果生产基本可以构建“全年平日”。发展设施农业不利于增进农村一二三产业融合发展、造就农民低收入减免。传统上，我国农业生产的一个典型特点是耕种和田间照料的停歇化，农户剩余劳动时间较多，平均值下来农业劳动的生产效率较低。

由于农产品一般来说只通过批发商渠道销往外地，使得农产品栽种不能取得度日的生产收益，农业附加值整体较低。发展设施农业一定程度上不利于提高以上局面。一方面，设施农业是一种“仅有季节”生产供应的农业，设施农业发展较慢的地方，农业劳动力可以在全年获得比较平衡、充份的利用。另一方面，由于生产的组织更为工厂化、环境设施更为友好关系高效率化、产品更为特色品质化，果蔬合适采收的时间也比传统室外栽培深感缩短，设施农业项目一般来说需要积极开展休闲娱乐观光、采收体验和自定义化生产等多样化服务，以设施农业生产为主体、一二三产业融合发展的新型业态，不利于提高农业附加值，不断扩大农户共享农产品加工和销售的电子货币收益。

多途径增进设施农业提质增效经过近年来的较慢发展，我国设施农业面积已具备相当规模。但是，从设施农业的技术水平、产品体系、要素承托、服务设施、技术创新来看，我国与设施农业发达国家比起还不存在极大距离。具体来说：其一，在装备技术方面，以简陋技术居多，多功能多因素的主动环境控制技术尚能正处于引入、探寻和跟上阶段。其二，在产品体系方面，栽种品种更为单一、附加值不低。

其三，在要素承托方面，人力仍旧是最主要的投放要素，劳动力素质总体不低，机械装备的配有比例较低。其四，在经营设施方面，产业链拆分显著，市场营销等设施反对和商业模式创意严重不足。

下一阶段应向多方面应从，把推展设施农业转型升级、提质增效作为减缓农业现代化建设的最重要抓手，增进我国从设施农业大国向设施农业强国改变。第一，把增进设施农业提质增效与前进农业重点工作融合一起。推展我国设施农业发展从数量扩展向提质增效改变，不应增进三个融合：一是与确保农产品质量安全性融合。

利用物联网等信息技术，在设施农业中首度前进标准化生产，首度前进农药和化肥保护环境，首度建立健全农产品质量安全性追溯到体系。二是与发展休闲娱乐观光农业融合。

希望有条件的地方，逐步减少大型智能化温室的面积，在提升农产品生产量能力的同时，扩展休闲娱乐、观光、体验、展出等功能。三是与完备农业经营体系融合。设施农业集约化、商品化程度很高，应该首度完备经营体系，尽早构成大同小异粮食等大宗农产品的有助于规模经营模式和社会化服务体系。第二，为设施农业提质增效获取关键要素反对。

我国设施农业之所以大而较强、效率优势并未获得充份显出，与装备、农艺、人力等关键要素的质量不低有相当大关系。增进设施农业转型升级、提质增效，必需逃跑提升要素质量这个关键环节。在装备方面，不应在引入国外大型智能化温室设施和技术的基础上，强化设施农业共性关键技术和装备的研发。

在农艺方面，增大品质好、产量低、合适设施栽培的优良品种的培育和推展力度，侧重农机与农艺融合，推广应用秸秆反应堆等新技术。在人力方面，要按照“科技人员必要到户、良种良法必要到田、技术要点必要到人”的拒绝，增大设施农业栽种技术和田间管理技术培训，采行不切实际方式为设施农业发展培育骨干人才。第三，充分发挥服务型龙头企业在设施农业提质增效中的引导造就起到。设施农业大多以生动农产品居多，市场半径小、产业链条短，农户小规模集中经营占到主导地位。

为增进设施农业转型升级、提质增效，在融资租赁、种苗引入、基地建设、质量掌控、销售渠道、品牌创立等方面迫切需要服务型龙头企业充分发挥引导造就起到。应向设施农业的特征抵达，完备龙头企业的确认标准，把向农户获取一体化解决方案居多的服务型龙头企业，与传统的加工型、流通型龙头企业放到同等地位，给与同等反对。（作者单位：国务院发展研究中心农村经济研究部）名词解释设施农业是综合利用现代生物、工程和信息技术提高局部环境，为动植物生产获取比较高效率的温度、湿度、光照、水肥和空气等环境条件，具备速生、高产、优质、高效、可持续特征的现代农业生产方式。设施农业还包括设施园艺、设施畜牧和设施水产，本文主要注目设施园艺。

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